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          后建造師時代的項目經理定位
          作者:admin 來自于:本網站 點擊數:3203   更新時間:2008.12.10
          淺談后建造師時代的項目經理定位
          作者:佚名    文章來源:本站原創    點擊數:34    更新時間:2008-11-26    文章屬性:          ★★★
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                                        后建造師時代的項目經理定位

                   

                  一、實施建造師執業資格制度后更要落實項目經理責任制

                    目前不少企業或個人在學習貫徹人事部、建設部關于《建造師職業資格制度暫行規定》中認為,取消項目經理資質行政審批制度是取消項目經理,其實,這是一種誤解。國務院(國發[2003]5號)文規定:取消建筑施工企業項目經理資質核準,由注冊建造師代替。人事部、建設部聯合下發的《暫行規定》中明確指出:建造師注冊后,有權以建造師名義擔任建設工程施工項目的項目經理及從事其施工活動的管理。建設部(建市[2003]86號)文件更明確規定:在全面實施建造師執業資格制度后,仍然要堅持落實項目經理崗位責任制。要發揮行業協會作用,加強項目經理培訓,不斷提高項目經理隊伍素質。應該說,國務院及人事部、建設部下發的一系列文件,都對建造師執業資格制度的建立以及項目經理責任制的關系作了明確的規定,有著政策上的連續性。所以說取消項目經理資質核準,只是取消行政審批制度,不是取消項目經理,更不是取消項目經理責任制。

                    大家知道,我國工程項目管理體制改革至今已經進行了近20年,并在行業內基本形成了一套既與國際慣例接軌,又適應市場經濟和中國國情的工程項目管理理論和方法;培養和造就了一大批懂法律、會經營、善管理、敢負責、作風硬、具有一定專業知識的項目經理隊伍,涌現出了像張基堯、范玉恕這樣一批的優秀項目管理人才,同時也形成了比較完善、規范和科學的項目經理責任制度。當今,項目經理這一崗位命名,從南到北,從東至西,廣泛應用在祖國大地和每個工程項目上。應該說,這一新生事物是在改革開放中誕生,是在市場經濟發展中成長起來,從某種程度上它透視出了中國建設主管部門堅持以人為本進行建筑業改革的基本進程。最近建設部汪光燾部長和黃衛副部長在接見中國第三屆國際杰出項目經理時再次指出:項目經理是工程建設中最核心的資源。加強項目經理培訓和市場監管工作將是一項長期的重要任務。特別是行業協會當前要以國際杰出項目經理為示范,盡快做好項目管理人才與國際接軌工作。以便使我國大型建筑業企業在加入WTO的寬限期后能夠在國際工程承包的激烈競爭中占據制高點。我們一定要全面、系統、準確地貫徹領會文件精神和實質,按照兩位部長的指示精神,從經濟全球化的高度來認識推進和發展工程項目管理,培養國際化人才的重要性,不斷深化和完善項目經理責任制。

                    二、建造師與項目經理的產生背景

                    1.項目經理與建造師的理論基礎是項目管理

                    項目管理是當今世界科學技術和管理技術飛躍發展的產物。作為一種新的學科領域和先進的管理模式,有著極其豐富的內涵,但一般來說,項目管理具有項目單件性、建設周期性、過程逐漸性、目標明確性、組織臨時性、管理整體性以及其成果的不可挽回性等特點,它是運用系統工程的觀點理論和方法對某項復雜的一次性生產或工程項目形成全過程管理,所以我們講項目管理應有廣義和狹義之分。廣義的項目管理覆蓋了各行各業,凡是具有一次性基本特征的工作或任務,都可以實行項目管理;狹義的項目管理是指某一特定領域的項目管理或某一具體的項目管理,管理不僅要求,而且重視,強調實踐的驗證。講項目管理必然離不開人,離不開領導者和組織者,離不開方法和手段。作為對某一工程進行全過程的項目管理,必須有一個責任主體,就是項目經理。

                    2.建造師與項目經理的用武之地是項目管理

                    隨著現代管理技術的出現,尤其是二十世紀五十年代以后,英、美、日以及一些發達國家的企業為了開發新市場、新事業、新技術、新產品,打破傳統職能式的組織界限,進行了生產方式和管理模式的變革,建立項目管理組織。成功地實施了諸多帶有戰略性的項目管理,取得明顯的成果,引起人們對系統性、可靠性、經濟性的極大重視,推廣應用的范圍越來越廣。近年來,國內外承包商都在深入研究工程項目管理的理論和方法,不失時機地把研究成果應用到工程實踐中,取得了明顯的技術經濟效益。國外不少專家認為,在應對全球化市場變動中,項目管理將起到關鍵性作用。

                    3.建造師與項目經理的形成發展是項目管理

                    由于項目管理具有管理的科學性,可以發揮項目管理主體的積極性、主動性和創造性,能夠產生動力、挖掘潛力、提高效益,因而日益成為建筑承包商最推崇德管理方式。建筑承包商花了很大的力氣去學習、研究、推廣和發展,這是項目管理獲得成功的奧秘所在。

                    項目管理的領導者是項目管理成敗的關鍵人物,選擇一個素質較高的項目管理者,等于獲得了項目成功的保證。因此,對建造師與項目經理的理論知識和實踐能力的考核,大都提出了具體的要求,有必要的條件和標準,一般要求必須具備能熟悉項目管理、創建精品工程的復合型知識及外向型和開拓型能力。

                    三、建造師與項目經理的定位

                    1.建造師的定位

                    建造師是一種執業資格制度。國際上營造師執業資格制度一般是對責任重大、社會通用性強、關系公共安全利益的管理者實行市場準入。它是專業技術人員從事某種專業技術工作學識、技術和能力的必備條件。比如,規定的學歷、通過資格考試、工程實踐能力、進行注冊登記等。一旦取得建造師執業資格,提供服務

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